صياغة سياسات الملقحات: دليل عالمي لحماية التنوع البيولوجي

الملقحات، بما في ذلك النحل والفراشات والعث والذباب والخنافس والطيور والخفافيش، ضرورية لصحة أنظمتنا البيئية واستقرار إمداداتنا الغذائية. تساهم هذه الكائنات في تكاثر ما يقرب من 80% من النباتات المزهرة في العالم و75% من المحاصيل الغذائية العالمية. تقدر القيمة الاقتصادية للتلقيح بمئات المليارات من الدولارات سنويًا. ومع ذلك، تشهد أعداد الملقحات انخفاضًا في جميع أنحاء العالم بسبب فقدان الموائل، واستخدام المبيدات الحشرية، وتغير المناخ، والأمراض، والأنواع الغازية. لمعالجة هذه الأزمة، هناك حاجة ملحة لسياسات فعالة للملقحات على المستويات المحلية والوطنية والدولية.

لماذا نحتاج إلى سياسات للملقحات

يشكل تدهور أعداد الملقحات تهديدات كبيرة لـ:

• الأمن الغذائي: انخفاض غلة المحاصيل وزيادة أسعار المواد الغذائية.
• صحة النظام البيئي: فقدان التنوع البيولوجي وتعطيل خدمات النظام البيئي.
• الاستقرار الاقتصادي: آثار سلبية على الزراعة والبستنة والصناعات ذات الصلة.

تهدف سياسات الملقحات إلى التخفيف من هذه التهديدات من خلال:

• حماية واستعادة موائل الملقحات.
• تقليل التعرض للمبيدات الحشرية.
• تعزيز الممارسات الزراعية المستدامة.
• رفع الوعي العام بأهمية الملقحات.

العناصر الأساسية لسياسات الملقحات الفعالة

يتطلب تطوير سياسات فعالة للملقحات نهجًا شاملاً وتعاونيًا. فيما يلي العناصر الأساسية التي يجب مراعاتها:

1. فهم السياق المحلي

تختلف أعداد الملقحات والممارسات الزراعية والظروف البيئية بشكل كبير عبر المناطق. لذلك، من الضروري فهم التحديات والفرص المحددة في كل سياق محلي. وهذا يشمل:

• إجراء تقييمات شاملة لأعداد الملقحات وموائلها.
• تحديد التهديدات الرئيسية للملقحات في المنطقة.
• التفاعل مع أصحاب المصلحة المحليين، بما في ذلك المزارعون ومربو النحل ومنظمات الحفاظ على البيئة والوكالات الحكومية.
• النظر في العوامل الاجتماعية والاقتصادية والثقافية التي تؤثر على الحفاظ على الملقحات.

مثال: في أوروبا، تجري الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA) تقييمات لمخاطر المبيدات الحشرية على النحل، مع مراعاة الاختلافات الإقليمية في أنواع النحل والممارسات الزراعية.

2. تحديد أهداف وغايات واضحة

يجب أن يكون لسياسات الملقحات أهداف وغايات محددة بوضوح وقابلة للقياس والتحقيق وذات صلة ومحددة زمنيًا (SMART). يجب أن تتماشى هذه الأهداف مع أهداف الحفاظ على التنوع البيولوجي الأوسع على الصعيدين الوطني والدولي.

من أمثلة أهداف SMART:

• زيادة موائل الملقحات بنسبة X% في غضون Y سنوات.
• تقليل استخدام المبيدات الحشرية بنسبة Z% في المناطق الزراعية الرئيسية.
• زيادة الوعي العام بالحفاظ على الملقحات بنسبة W% من خلال الحملات التعليمية.

3. حماية واستعادة موائل الملقحات

يعد فقدان الموائل أحد الدوافع الرئيسية لانخفاض أعداد الملقحات. يجب أن تركز السياسات على حماية موائل الملقحات الحالية واستعادة المناطق المتدهورة. يمكن تحقيق ذلك من خلال:

• إنشاء مناطق محمية، مثل محميات الملقحات ومروج الزهور البرية.
• تعزيز الممارسات الزراعية الصديقة للموائل، مثل زراعة الأسيجة النباتية ومحاصيل التغطية.
• استعادة الغطاء النباتي الأصلي على طول جوانب الطرق والسكك الحديدية والأراضي العامة الأخرى.
• إنشاء موائل حضرية للملقحات، مثل الحدائق المجتمعية والأسطح الخضراء.

مثال: لدى العديد من دول الاتحاد الأوروبي خطط للبيئة الزراعية توفر حوافز مالية للمزارعين الذين ينفذون ممارسات صديقة للملقحات.

4. تقليل التعرض للمبيدات الحشرية

يمكن أن يكون للمبيدات الحشرية، وخاصة النيونيكوتينويدات، آثار ضارة على الملقحات. يجب أن تهدف السياسات إلى تقليل التعرض للمبيدات الحشرية من خلال:

• تنظيم استخدام المبيدات الحشرية الضارة بالملقحات.
• تعزيز استراتيجيات الإدارة المتكاملة للآفات (IPM) التي تقلل من استخدام المبيدات الحشرية.
• تشجيع تطوير واعتماد طرق بديلة لمكافحة الآفات، مثل المكافحة البيولوجية.
• توفير التدريب والتعليم للمزارعين حول الاستخدام الآمن والمسؤول للمبيدات الحشرية.

مثال: قامت العديد من البلدان والمناطق، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي، بحظر أو تقييد استخدام مبيدات النيونيكوتينويد الحشرية بسبب آثارها الضارة على النحل.

5. تعزيز الممارسات الزراعية المستدامة

يمكن للممارسات الزراعية المستدامة أن تفيد كل من الملقحات والمزارعين. يجب أن تعزز السياسات الممارسات التي:

• تنويع المحاصيل والنظم الزراعية.
• تقليل الحراثة واضطراب التربة.
• استخدام محاصيل التغطية لتحسين صحة التربة وتوفير موائل للملقحات.
• تقليل استخدام الأسمدة وتعزيز دورة المغذيات.
• دعم ممارسات الزراعة العضوية.

مثال: يمكن للحراجة الزراعية، التي تدمج الأشجار والشجيرات في النظم الزراعية، أن توفر موائل قيمة للملقحات وتعزز إنتاجية المزرعة.

6. رفع الوعي العام

الوعي العام ضروري لبناء الدعم للحفاظ على الملقحات. يجب أن تتضمن السياسات استراتيجيات لـ:

• تطوير مواد وحملات تعليمية لزيادة الوعي بأهمية الملقحات.
• إشراك المواطنين في أنشطة رصد الملقحات والحفاظ عليها.
• تعزيز ممارسات البستنة والمناظر الطبيعية الصديقة للملقحات.
• دعم مشاريع علم المواطن التي تجمع بيانات عن أعداد الملقحات.

مثال: مشروع عباد الشمس العظيم في الولايات المتحدة هو مشروع علمي للمواطنين يشرك المتطوعين في رصد زيارات الملقحات لعباد الشمس.

7. الرصد والتقييم

يجب أن تتضمن السياسات آليات لرصد فعاليتها وتقييم تأثيرها على أعداد الملقحات. وهذا يشمل:

• إنشاء بيانات أساسية عن أعداد الملقحات وموائلها.
• تتبع التغيرات في أعداد الملقحات بمرور الوقت.
• تقييم تأثير تدخلات السياسة على صحة الملقحات وموائلها.
• استخدام البيانات لتكييف وتحسين السياسات بمرور الوقت.

8. التعاون والتنسيق

يتطلب الحفاظ على الملقحات التعاون والتنسيق بين مختلف أصحاب المصلحة، بما في ذلك الوكالات الحكومية والمزارعون ومربو النحل ومنظمات الحفاظ على البيئة والباحثون والجمهور. يجب أن تعزز السياسات التعاون من خلال:

• إنشاء فرق عمل أو مجموعات عمل مشتركة بين الوكالات.
• إنشاء منصات للحوار والتعاون بين أصحاب المصلحة.
• تبادل المعلومات وأفضل الممارسات.
• تطوير استراتيجيات مشتركة للحفاظ على البيئة.

التعاون الدولي

الملقحات شديدة الحركة وغالبًا ما تعبر الحدود الوطنية. لذلك، يعد التعاون الدولي ضروريًا للحفاظ الفعال على الملقحات. يمكن تحقيق ذلك من خلال:

• تطوير اتفاقيات ومعاهدات دولية بشأن الحفاظ على الملقحات.
• تبادل المعلومات وأفضل الممارسات عبر البلدان.
• دعم جهود البحث والرصد على المستوى الدولي.
• تقديم المساعدة المالية والفنية للبلدان النامية.

مثال: المبادرة الدولية للملقحات (IPI)، التي تنسقها منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (FAO)، تعزز الحفاظ على الملقحات واستخدامها المستدام في جميع أنحاء العالم.

التحديات في تنفيذ سياسات الملقحات

يمكن أن يكون تنفيذ سياسات الملقحات أمرًا صعبًا بسبب:

• تضارب المصالح بين أصحاب المصلحة.
• نقص التمويل والموارد.
• محدودية البيانات العلمية حول أعداد الملقحات والتهديدات التي تواجهها.
• المعارضة السياسية من المصالح الخاصة.
• صعوبات في إنفاذ اللوائح.

للتغلب على هذه التحديات، من المهم:

• بناء دعم واسع النطاق للحفاظ على الملقحات.
• تأمين التمويل والموارد الكافية.
• إجراء البحوث لسد الفجوات المعرفية.
• تطوير لوائح واضحة وقابلة للإنفاذ.
• إشراك أصحاب المصلحة في عملية صنع السياسات.

أمثلة على سياسات الملقحات حول العالم

طورت العديد من البلدان والمناطق سياسات للملقحات لمعالجة تدهور أعدادها. فيما يلي بعض الأمثلة:

الولايات المتحدة

تحدد الاستراتيجية الوطنية الأمريكية لتعزيز صحة نحل العسل والملقحات الأخرى، التي صدرت في عام 2015، نهجًا شاملاً للحفاظ على الملقحات. تتضمن الاستراتيجية أهدافًا لتقليل خسائر مستعمرات نحل العسل، وزيادة موائل الملقحات، وتعزيز البحث والتعليم. شراكة الملقحات هي منظمة غير ربحية مكرسة للحفاظ على الملقحات من خلال البحث والتعليم وإنشاء الموائل.

الاتحاد الأوروبي

تهدف مبادرة الملقحات في الاتحاد الأوروبي إلى معالجة تدهور الملقحات البرية في أوروبا. تتضمن المبادرة تدابير لتحسين موائل الملقحات، وتقليل استخدام المبيدات الحشرية، ورفع الوعي العام. كما طورت العديد من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي استراتيجياتها الوطنية الخاصة بالملقحات.

المملكة المتحدة

تضع استراتيجية الملقحات الوطنية في المملكة المتحدة إطارًا لحماية وتعزيز أعداد الملقحات في إنجلترا. تركز الاستراتيجية على تحسين موائل الملقحات، وتقليل مخاطر المبيدات الحشرية، وتعزيز البحث والرصد.

كندا

طورت كندا استراتيجية اتحادية للتنمية المستدامة تتضمن أهدافًا وإجراءات تتعلق بصحة الملقحات، خاصة فيما يتعلق بنحل العسل. لدى المقاطعات أيضًا مبادرات مختلفة تستهدف الملقحات البرية.

البرازيل

نفذت البرازيل سياسات لحماية أنواع النحل المحلية، خاصة في المناطق الزراعية. تشمل هذه السياسات تعزيز الممارسات الزراعية المستدامة وتنظيم استخدام المبيدات الحشرية.

أفضل الممارسات لتطوير سياسات الملقحات

بناءً على تجارب البلدان والمناطق حول العالم، إليك بعض أفضل الممارسات لتطوير سياسات فعالة للملقحات:

• كن شاملاً: عالج جميع التهديدات الرئيسية للملقحات، بما في ذلك فقدان الموائل، واستخدام المبيدات الحشرية، وتغير المناخ، والأمراض، والأنواع الغازية.
• كن تعاونيًا: أشرك مختلف أصحاب المصلحة في عملية صنع السياسات.
• كن قائمًا على العلم: استند في السياسات إلى أفضل الأدلة العلمية المتاحة.
• كن متكيفًا: راقب فعالية السياسات وقم بتكييفها حسب الحاجة.
• كن مسؤولاً: حدد أهدافًا وغايات واضحة وتتبع التقدم المحرز نحو تحقيقها.
• كن ممولاً جيدًا: قم بتأمين التمويل والموارد الكافية لتنفيذ السياسات.

الخاتمة

تعتبر سياسات الملقحات ضرورية لحماية هذه الأنواع الحيوية وضمان صحة أنظمتنا البيئية وإمداداتنا الغذائية. من خلال فهم السياق المحلي، وتحديد أهداف واضحة، وحماية الموائل، وتقليل التعرض للمبيدات الحشرية، وتعزيز الممارسات الزراعية المستدامة، ورفع الوعي العام، ورصد التقدم، وتعزيز التعاون، يمكننا إنشاء سياسات فعالة تحمي الملقحات للأجيال القادمة. يعد التعاون الدولي أيضًا أمرًا بالغ الأهمية لمواجهة التحديات العالمية التي تواجه الملقحات. على الرغم من وجود تحديات في تنفيذ سياسات الملقحات، يمكننا التغلب على هذه التحديات وخلق مستقبل أكثر استدامة للملقحات والناس على حد سواء من خلال التعلم من تجارب الآخرين واعتماد أفضل الممارسات. تقدم أمثلة سياسات الملقحات من جميع أنحاء العالم دروسًا قيمة لصانعي السياسات وأصحاب المصلحة الذين يسعون لحماية هذه المخلوقات الأساسية.

رؤى قابلة للتنفيذ

• صانعو السياسات: استخدموا هذا الدليل كإطار عمل لتطوير سياسات شاملة وفعالة للملقحات في منطقتكم. ضعوا في اعتباركم التحديات والفرص المحلية المحددة، وأشركوا أصحاب المصلحة في عملية صنع السياسات.
• المزارعون: طبقوا ممارسات صديقة للملقحات في مزارعكم، مثل زراعة الأسيجة النباتية ومحاصيل التغطية، وتقليل استخدام المبيدات الحشرية. فكروا في المشاركة في خطط البيئة الزراعية التي توفر حوافز مالية للحفاظ على الملقحات.
• مربو النحل: اعملوا مع المزارعين وصانعي السياسات لتعزيز صحة الملقحات وموائلها. شاركوا في جهود البحث والرصد لتتبع أعداد الملقحات.
• منظمات الحفاظ على البيئة: دافعوا عن سياسات قوية للملقحات وادعموا جهود الحفاظ على البيئة على أرض الواقع. ثقفوا الجمهور بأهمية الملقحات وأشركوهم في أنشطة الحفاظ عليها.
• الأفراد: ازرعوا حدائق ومناظر طبيعية صديقة للملقحات، وتجنبوا استخدام المبيدات الحشرية. ادعموا المزارعين والشركات المحلية التي تعزز الحفاظ على الملقحات. ثقفوا أنفسكم والآخرين بأهمية الملقحات.